Quel papier pour habiter en france (pour une hongkongaise)

Bonjour,
Ma femme qui est hongkongaise vit avec moi depuis plus d'un an.
On a essayé toutes les demarche est a chaque fois on nous que elle a pas besoin de papier et que son BNO suffit.
On a juste reussit a obtenir son AME.
est ce normal?
Si quelqu'un a deja fait ses demarche venant de Hong kong, j'aimerais pouvoir ecouter pour comprendre.
Merci de votre aide