Les opérations de maintien de la paix de l'ONU ne doivent pas interférer avec les affaires intérieures (envoyé chinois à l'ONU)
Les opérations de maintien de la paix de l'ONU ne devraient pas interférer avec les affaires intérieures des pays concernés et ne devraient non plus s'impliquer en tant que partie aux différends ou aux conflits, a déclaré lundi Fu Cong, représentant permanent de la Chine auprès des Nations Unies.
A l'heure actuelle, la situation internationale et régionale en matière de sécurité connaît de profonds changements, et les opérations de maintien de la paix de l'ONU se trouvent à un nouveau carrefour, a indiqué M. Fu lors du débat ouvert du Conseil de sécurité de l'ONU sur les opérations de maintien de la paix de l'ONU.
"Il est impératif que le Conseil de sécurité reste concentré sur la nouvelle situation et les nouveaux défis, qu'il examine de manière exhaustive et fasse le bilan des leçons apprises, et qu'il calibre en temps voulu la direction des opérations de maintien de la paix", a-t-il poursuivi.
Soulignant l'importance des trois principes du maintien de la paix de l'ONU, à savoir le consentement des parties, l'impartialité et le non-recours à la force sauf en cas de légitime défense et de défense du mandat, le diplomate chinois a affirmé qu'ils "doivent rester nos principes directeurs à long terme".
Notant que de nombreux défis, auxquels sont actuellement confrontées les opérations de maintien de la paix, sont liés à l'abandon des principes en termes de mandat de la mission et de son fonctionnement, il a estimé nécessaire de réaffirmer, "avant tout, l'importance d'adhérer aux trois principes du maintien de la paix".
M. Fu a souligné que les opérations de maintien de la paix ne sont pas "une panacée" et qu'elles nécessitent des conditions fondamentales pour leur déploiement et leur réussite, notamment un processus politique crédible et tourné vers l'avenir. "En d'autres termes, il faut qu'il y ait une paix à maintenir."
"Attendre des opérations de maintien de la paix qu'elles soient un surhomme pour endiguer la marée et sauver la situation n'est pas réaliste. Il est encore plus irresponsable de demander aux opérations de maintien de la paix d'être une force d'appoint sans tenir compte des spécificités d'une situation donnée", a-t-il dit.
M. Fu a fait remarquer que les Nations Unies ont déployé des opérations de maintien de la paix en Haïti à plusieurs reprises, mais qu'aucune d'entre elles ne s'est avérée efficace. "Il est clair qu'Haïti, dans les circonstances actuelles, ne réunit pas les conditions nécessaires au déploiement d'une opération de maintien de la paix de l'ONU."
Il a noté que l'opération multidimensionnelle de maintien de la paix déployée en réponse à des conflits internes au sein d'un pays doit aider, mais non remplacer les efforts du pays hôte, et que le mandat principal de l'opération doit refléter les réalités sur le terrain et être cohérent avec les priorités du pays hôte, et non les priorités politiques ou même le politiquement correct des autres.
"Le conseil doit éviter d'élargir les mandats de la mission à chaque renouvellement, car cela ne ferait que gonfler les mandats qui manquent de précision, rendant ainsi la mise en oeuvre difficile", a recommandé le diplomate chinois.
Le séjour à long terme d'une mission n'est pas une fin en soi, et une fois que la situation dans le pays hôte s'est stabilisée, le Conseil de sécurité devrait rapidement formuler une stratégie de sortie claire et réalisable pour la mission, afin d'assurer une transition harmonieuse et ordonnée des tâches pertinentes au gouvernement du pays hôte et à d'autres agences de l'ONU, a-t-il ajouté.
M. Fu a mis l'accent sur la nécessité d'améliorer globalement les performances des opérations de maintien de la paix, y compris les compétences et les performances individuelles des soldats de la paix, ainsi que la qualité et l'efficacité globales du travail de la mission dans son ensemble.
Il a suggéré que l'opération de maintien de la paix maintienne une bonne coopération avec le pays hôte, que les chefs de mission fassent preuve de leadership et veillent à ce que le moral et la discipline de l'ensemble du personnel de la mission soient élevés, et que le système des Nations Unies dans son ensemble améliore son mécanisme d'intervention d'urgence afin de minimiser le nombre de victimes.
Etant donné que les contributions au maintien de la paix représentent les deux tiers du budget total de l'ONU, M. Fu a également suggéré une discipline financière plus stricte dans tous les aspects des opérations de maintien de la paix, allant de la prise de décision à la mise en oeuvre, et a appelé à l'élargissement des canaux de fournisseurs pour l'achat de matériel de maintien de la paix, afin d'améliorer efficacement le rapport coût-efficacité.